โดย Rupam Jain KABUL (Reuters) – เพื่อนบ้านของอัฟกานิสถานซึ่งถูกจับโดยรายงานแผนการของสหรัฐฯที่จะถอนทหารหลายพันนายได้เริ่มเตรียมพร้อมสำหรับความเสี่ยงที่การถอนกำลังจะส่งผู้ลี้ภัยหลายแสนคนหลบหนีข้ามพรมแดน นักการทูตกล่าว นักการทูตจากประเทศเพื่อนบ้านที่เคยเจรจากับเจ้าหน้าที่สหรัฐฯ ในกรุงคาบูลตื่นตระหนกถึงความเป็นไปได้ของการถอนตัวจากความวุ่นวาย กล่าวว่าพวกเขากำลังประเมินนโยบายใหม่และจะเพิ่มการเตรียมการชายแดน “ ณ จุดนี้ยังไม่มีความชัดเจนเกี่ยวกับ
การถอนตัว แต่เราต้องเตรียมแผนปฏิบัติการที่ชัดเจนให้พร้อม”
นักการทูตอาวุโสชาวเอเชียในกรุงคาบูลกล่าว “สถานการณ์สามารถเปลี่ยนจากเลวร้ายเป็นแย่ลงได้อย่างรวดเร็ว” โฆษกทำเนียบขาวเมื่อสัปดาห์ที่แล้วกล่าวว่าประธานาธิบดีสหรัฐฯ โดนัลด์ ทรัมป์ ไม่ได้ออกคำสั่งให้กระทรวงกลาโหมถอนทหารออกจากอัฟกานิสถาน แต่ฝ่ายบริหารไม่ได้ปฏิเสธรายงานที่ระบุว่าสหรัฐฯ มีแผนที่จะถอนกำลังเกือบครึ่งของกำลังทหาร 14,000 นายที่ประจำการอยู่ในปัจจุบัน รายงานดังกล่าวมีขึ้นท่ามกลางการเคลื่อนไหวที่เข้มข้นของการเจรจาสันติภาพในอัฟกานิสถาน ซัลเมย์ คาลิลซาด ทูตพิเศษของสหรัฐฯ เข้าพบผู้แทนตอลิบานเมื่อเดือนที่แล้ว และหารือเกี่ยวกับปัญหาการถอนกำลังทหารในอนาคต รวมทั้งข้อเสนอสำหรับการหยุดยิง นักวิเคราะห์กล่าว แม้ในหมู่มหาอำนาจระดับภูมิภาค เช่น อิหร่าน ปากีสถาน หรือรัสเซีย ที่สงสัยว่าสหรัฐฯ ต้องการฐานทัพถาวรในเอเชียใต้ ก็ไม่มีความกระหายที่จะถอนตัวจากสหรัฐฯ ทันที นักวิเคราะห์กล่าว “ในขณะที่ข่าวการขาดทุนของสหรัฐฯ ที่อาจเกิดขึ้นอาจเป็นสาเหตุของการมองโลกในแง่ดีอย่างระมัดระวังในภูมิภาคนี้ แต่พวกเขาไม่ต้องการให้มีการถอนตัวอย่างกะทันหัน” แกรม สมิธ ที่ปรึกษาของ International Crisis Group กล่าว ” ทุกฝ่ายตระหนักดีว่าการถอนกำลังออกอย่างฉับพลันอาจจุดชนวนให้เกิดสงครามกลางเมืองครั้งใหม่ที่ทำให้ภูมิภาคไม่มั่นคง เพื่อนบ้านไม่ชอบความประหลาดใจและสัญญาณที่ไม่แน่นอนจากวอชิงตันทำให้เกิดความวิตกกังวล” สหรัฐอเมริกาซึ่งส่งกองกำลังไปยังอัฟกานิสถานหลังจากการโจมตี 11 กันยายน 2544 ที่นิวยอร์ก
และวอชิงตันและเมื่อถึงจุดสูงสุดของการติดตั้ง มีทหารมากกว่า
100,000 นายในประเทศ ซึ่งถอนกำลังส่วนใหญ่ออกในปี 2014 แต่ยังคงรักษาทหารราว 14,000 นายไว้ที่นั่น ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของภารกิจที่นำโดยนาโตซึ่งช่วยเหลือกองกำลังความมั่นคงอัฟกันและไล่ล่ากลุ่มติดอาวุธ นายพลระดับสูงของสหรัฐฯ ในอัฟกานิสถานกล่าวว่าปี 2019 คือ จะเป็นปีที่น่าสนใจ “การทบทวนนโยบายเกิดขึ้นในหลายเมืองหลวง, การเจรจาสันติภาพ, ผู้เล่นระดับภูมิภาคที่กดดันเพื่อสันติภาพ, ตอลิบานพูดถึงสันติภาพ, รัฐบาลอัฟกันพูดถึงสันติภาพ, องค์การระหว่างประเทศเพื่อการโยกย้ายถิ่นฐาน (IOM) ประมาณการว่าชาวอัฟกันที่ไม่มีเอกสารประมาณ 1.4 ล้านคนอาศัยอยู่ในปากีสถานและอาจจะ 1.2 ล้านคนในอิหร่าน ในขณะที่ชาวอัฟกันที่ไม่มีเอกสารหลายพันคนถูกขับไล่ออกจากอิหร่านเนื่องจากความวุ่นวายทางการเมืองและเศรษฐกิจเมื่อเร็วๆ นี้ เจ้าหน้าที่อิหร่านในกรุงคาบูลกล่าวว่าพวกเขากลัวว่าการถอนทหารอย่างกะทันหันของสหรัฐฯ อาจทำให้แนวโน้มดังกล่าวกลับคืนมา “เรากำลังทำงานอย่างใกล้ชิดกับรัฐบาลอัฟกานิสถานเพื่อหยุดชาวอัฟกันไม่ให้เข้ามาในประเทศของเรา เราไม่ต้องการใช้ความรุนแรงเพื่อหยุดพวกเขา แต่การถอนตัวของสหรัฐฯ กะทันหันจะนำไปสู่วิกฤต” เจ้าหน้าที่อิหร่านคนหนึ่งกล่าว อัฟกานิสถานไม่ได้แบ่งพรมแดนทางบกกับตุรกี แต่ชาวอัฟกันเข้ามาตุรกีจากอิหร่านเพื่อทำงานเป็นคนเลี้ยงแกะ เกษตรกร หรือในภาคการก่อสร้าง หลายคนใช้เป็นจุดเปลี่ยนผ่านเพื่อพยายามเข้าสู่ยุโรป “
